迟福林:转型升级是东北全面振兴首要任务

  时间:2017-12-05

    中国经济导报讯记者程晖报道 为贯彻落实党的十九大会议精神,为政府、企业及专家学者等搭建共商发展的高层对话平台,探讨和发掘以深化改革加快形成东北全面振兴新局面的新思路、新任务、新举措,为东北深化改革凝聚智慧、汇聚观点、破解难题、服务决策,加速全面振兴,日前,由东北大学、抚顺市人民政府、中国(海南)改革发展研究院、中国东北振兴研究院共同主办的“2017东北振兴论坛抚顺专题论坛”在抚顺市金融创新产业基地举行。 

      中国东北振兴研究院院长、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林分析了东北经济发展目前遇到的主要矛盾,首先是制造业竞争力的挑战,工业企业利润下滑幅度比较大,第二是制造业结构不合理的挑战,如生产型服务业发展滞后,是东北制造业转型升级的突出短板。另外还有制造业市场化程度低等因素。他谈到,十九大报告提出要深化改革、加快东北老工业基地振兴,抓住了东北制造业转型升级的关键,东北振兴面临突出矛盾问题,重要根源在于这些年转型改革相对滞后,市场化程度与发达地区比还有差距,这就需要以制造业转型升级为重要目标,加快转型改革进程,加快对外开放进程,由此形成东北转型升级的大环境。 

      迟福林建议,东北振兴要发展新经济、引导传统制造业转型升级,首先要为新经济发展创造宽松环境。其次,要提升企业、高校、科研院所科技成果转化率,这方面东北还有相当大的空间。第三,加强产业链上各个环节的合作创新,尽快改善并且形成民营经济发展的经济社会环境。第四,以扩大开放提升制造业竞争力。第五,加大中央政策支持力度。第六,要加快推动政府职能转变,核心问题是处理好政府和市场关系,尤其是在产权制度变革、要素市场化等方面,要有实质性动作。 

      “新中国成立以来,抚顺市运出的煤有8亿吨,如果用火车皮去装,可以绕地球八圈,但现在这种国字号、原字号却成为了落后的产能,对于一些落后产能、落后设备,面临怎么去改造它的问题。”抚顺市长杨维和与会者分享了抚顺这个资源枯竭型城市面临的阵痛。 

  “近几年我们下决心淘汰落后产能,所有9万吨以下的小煤矿全部关闭了,我们投了150多亿元在智能化、绿色装备上,核心竞争力方面下了大力气。石化公司连续亏损多年,从前年开始扭亏为盈,去年一举盈利30多亿元。”杨维表示。 

      围绕这样一个原字号、初字号的产业结构,抚顺市提出实施“一极五业”的振兴发展战略。“一极”就是积极融入沈抚新区的经济增长极;“五业”指的是大生态、大石化、大材料、大能源、大旅游五大产业。杨维谈到:“怎么扶持民营企业快速发展是摆在我们面前的重大课题,为此我们制定了三个资本化运营平台来大力扶持民营企业,推动资金化、资产化运作平台。另外我们出台了‘凤来雁归’的招商引资政策,要把抚顺籍在外工作的企业家、投资者吸纳回来。另外,要实现三大保障,一是金融保障,二是人才保障,三是科技保障。通过这三大要素保障来支撑我们的实体经济发展、产业的转型、结构的调整。”

来源:中国经济导报 [关闭] [收藏] [打印]

您可能对这些感兴趣
我也来评论 文明上网,理性发言!   查看所有评论
© 中国改革论坛网 版权所有 不得转载 琼ICP备10200862号 主办单位:中国(海南)改革发展研究院
建议用IE5.5以上版本浏览 技术支持:北京拓尔思信息技术股份有限公司 Design by Ciya Interactive