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政协委员、中改院院长迟福林谈民富优先

作者:迟福林  时间:2011-03-10

 

 

[视频库视频: 迟福林委员谈民富优先]

 

 

 

 

 

中国网: 各位网友大家好,欢迎收看《中国网 易健特约》之两会访谈。不久前一位著名的学者与他的研究团队一起发表了最新的研究报告,使得“民富优先”这个词语一下子进入到了大家的视野当中。今天这位著名学者做客中国网演播室,与大家一起分享他的理论与思想。他就是全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林教授。

迟福林: 各位网友好,我是第二次来到中国网的访谈间,很高兴与大家共同讨论我们所关心的问题。

中国网: 最近您和您的团队在北京发布了两本新书《民富优先—二次转型与改革走向》、《中国:历史转型的“十二五”》,这可以说这两本书一下子引起了社会的广泛关注。请您介绍一下。

迟福林: 这两本书在整个去年研究的基础上,利用春节时间加班加点出版的。为什么要在两会之前出版呢?我感觉这里说的都是大家共同关心的问题。因为我们现在已经进入了发展方式转变的历史新阶段,传统的发展方式是以做大GDP总量为目标的发展方式,它有一个突出的特征,就是国富优先。比如说财政收入、GDP增长速度都高于老百姓的收入水平。在这个背景下,我们看现实经济运行当中两个突出的矛盾,一个矛盾是国家生产能力提高的很快,“十一五”期间是两位数的增长。但是老百姓的消费能力提升得不快,甚至还在下降。这就出现了一个值得关注的经济现象。GDP两位数在增长,老百姓的消费总体来看是比较低,甚至居民的消费率从原来的50%左右下降到现在的35%左右,等于是历史最低点,这样为经济内生的增长动力不足,所以我们靠投资要靠出口。这是一大矛盾。

迟福林: 第二个矛盾,在国富优先导向下肯定以投资为主,我们的城乡差距、贫富差距拉大是不可避免的。这些年尽管城乡居民的实际收入都有所提高,但是城乡差距、贫富差距在某些方面有所环节,但总体上还呈现继续扩大的趋势。这就引发了一些新的社会矛盾、社会问题。我们说以民富优先为导向的,以做大GDP总量为目标的增长方式难以为继,非改不可。

迟福林: 往哪里改?就要变成民富优先。为什么民富优先要成为现在发展方式转变的一个导向呢?就是刚才说的,国富优先解决不了的问题,民富优先发展能不能解决。我们看民富优先发展以提高老百姓的实际收入能力为一个基本目标,在这种情况下,民富优先可以做三件事情:

迟福林: 第一,使得经济生活当中的消费能力不足找到解决的路径依赖,就是它能通过实际收入水平的提高带动他们消费能力的增长,这时我们就能够启动中国潜在的消费能力。中国是一个消费大市场,但是农村在居民消费率的35%当中农村消费率只有8个点,从数字上看,相当大的消费潜力远没有释放出来。所以民富优先可以让刺激这个庞大的消费潜力,通过拓展国内市场,形成了消费主导为动力的增长方式,这样就走上了持续发展的道路。

迟福林: 第二个矛盾是城乡差距、贫富差距。城乡二元结构,农民工重大问题需要解决,要不怎么是民富优先,要拉动农民工的报酬,把他们的劳动成本压得很低,这样不利于我们的发展。民富优先就可以缓解这方面的差距,这样可以避免很多社会矛盾。

第三,民富优先从消费公平走上一个发展公平。我们长期期盼的中国的公平发展的布局可以由此找到一条出路。所以说国富优先走向民富优先是中国发展方式的一个大的选择,也是中国解决公平、可持续的科学发展的大选择。所以我说是一个战略性选择。

在这种情况下,我们走改革方面走向民富优先,“十二五”从国富优先到民富优先是一个历史转型的“十二五”,是在这样一个形成下,我把它提出来。

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