社科院高培勇:财政赤字要守住3%的底线

  时间:2017-07-08

  摘要

  高培勇表示,中央经济工作会议在讨论今年的供求两方面政策平衡时,用的是这样的表述,坚持推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大社会总需求,“适度”两个字是告诉大家,在今年的宏观经济政策的布局中,扩大需求并非供给侧结构性改革的主线。

  7月5日,由中国新闻社财经新媒体中新经纬主办的第二届“财经中国V论坛:金融安全与创新”在北京举行。社科院学部委员、经济研究所所长高培勇5日在论坛上表示,扩大需求不是没有界限和约束条件的,今年的财政赤字要守住3%的底线。

  高培勇表示,中央经济工作会议在讨论今年的供求两方面政策平衡时,用的是这样的表述,坚持推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大社会总需求,“适度”两个字是告诉大家,在今年的宏观经济政策的布局中,扩大需求并非供给侧结构性改革的主线。

  高培勇认为,扩大需求不是没有界限和约束条件的,而是有适度的。为什么?其实有几个非常重要的原因。

  第一,平常所说的财政赤字更多的是名义财政赤字。中国的政府预算有四个,当讨论财政赤字的时候,往往讨论的是一般性的公共预算的赤字,23800亿就是一般公共预算的赤字。当谈到实际财政赤字时,要跳出一般公共预算,看另外三本预算。把这四个预算的收入与支出都加总以后再去压差,才是实际财政赤字。实际财政赤字在去年和今年是多于一般公共赤字。

  第二是3%,今年我们是试图守住3%的底线,很多人说3%算什么,欧洲国家自己都没有遵守,你怎么把它当做金科玉律呢?可以这么认为,情况也事实如此。但是在中国有一点不同,我们从引进3%的那天起,就是把它当做一个安全线来看待的。每当媒体和社会各界问到中国财政赤字有没有风险的时候,政府相关部门给大家解释的时候,会讲我们赤字没有突破3%。所以,这些年在普通百姓脑子里就形成了一个概念,3%是一个安全线。

来源:中新经纬 [关闭] [收藏] [打印]

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