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中国将寻求世界经济更多话语权

作者:潘绍俊  时间:2015-11-04

  

      白明:

  中国的开放型经济已经从传统的商品进出口,向更高层次的产业、技术过渡,在未来的国际经济中,中国要发出自己的声音,甚至掌握话语权。

  莫安达:

  东南亚虽然劳动力、土地便宜,但是产业的配套却跟不上。借助国家推进“一带一路”战略与周边国家和地区合作的契机,东莞可以向生产制造产业枢纽的角色发展。

  胡敏:

  要利用大数据、互联网等现代技术和组织形态促进服务生产的竞争化、公开化和透明化,既能促进现代生产服务业和生活服务业发展,也不至于增加城镇居民的生活成本。

  本期嘉宾:国家行政学院研究员 胡敏;商务部研究院国际市场研究部副主任 白明;珠三角企业经济研究中心主任 莫安达

  刚刚闭幕的中共十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,确立了未来五年我国国民经济和社会发展的基本思路、基本原则、重点任务和保障措施。全会公报围绕规划建议提出了一系列发展新理念、新战略、新举措,充分体现了新一届中央在中国迈上现代化进程更高阶段时的“发展新思维”,引起了各方面高度关注。

  如何解读公报对中国经济下一阶段走势的规划和部署?“一带一路”战略逐渐成为下一个五年中国经济的亮点,企业如何对接“一带一路”战略,抢占发展先机?国家层面的“中国制造”政策红利将怎样惠及东莞制造?就这些问题,本报特邀国家行政学院研究员胡敏、商务部研究院国际市场研究部副主任白明、珠三角企业经济研究中心主任莫安达进行分析解读。

  本报记者 潘绍俊

  【分享经济】

  分享经济将加速社会资源重新配置

  记者:纵观十八届五中全会发布的公报,经济领域“分享经济”引人关注。如何解读这种代表经济发展趋势的分享经济模式?

  胡敏:随着技术革命特别是互联网技术的发展,当今社会生产方式和生产关系已经发生巨大变革,今天所言的“分享经济”已经远远超出其原本内涵,分享经济从最初的企业所有权的让渡、企业或个人物品使用权的分享,已经拓展到所有社会资源重新优化高效的配置方式,形成一系列充分利用资源的商业模式。当今通信互联网、可再生能源具有的分布式、点对点、扁平化、接近零成本的特点,已经为社会即时协同共享资源创造了史无前例的条件。特别是云计算、大数据、物联网、移动互联网等互联网技术的发展使共享经济从理想成为可能。

  在分享经济模式下,通过互联网第三方平台或媒介,产品和服务的生产者和消费者可以打破时间、空间、信息的分隔,实现个体之间直接的闲置资源使用权的交易。人们可以通过使用权的暂时性转移,租或者借一种商品和技能,而不是通过购买所有权,来享受其提供的服务。这种直接的商品和服务,一方面其交易成本大幅度下降,使资源的需求方和供给方能够快速进行匹配,填补了市场对于某些产品或服务的巨大需求的不足,另一方面也极大提高了社会闲置资源的使用率,实现了社会资源的重新配置。因而,分享经济也被称为是一种互联网时代的租赁经济模式。

  【价格改革】

  未来更多服务价格将全面放开

  记者:五中全会决定,减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品和服务价格。价格改革已经进行三十多年,以十八届五中全会为新的起点,预计接下来会不会有快速推进?面临的最大障碍是什么?

  胡敏:其实,从国家发改委反映的信息看,居民日常衣食住行的价格99%已经放开,现在的主要障碍还是基础生产要素价格,像基础原材料、资金、土地、技术、劳动力资本价格还不能全部放开,这里面既有部分行政性垄断领域的国有企业改革还需要进一步推进,还有要让市场在生产要素资源配置中发挥决定性作用,就需要让更多的社会资本和民营经济可以以较低的门槛进入。

  在市场进入领域,必须妥善处理好政府与市场、政府与企业的关系,有更多的负面清单,能让市场要素充分流动起来。还有随着经济的全球化,我国必须对资源性资源、资源性产品有更多的储备,能够应对未来三十年的经济波动,从而能够在国际大宗产品价格决定中发挥话语权、主动权,这样对资源产品价格真正市场化才能有充足的物质准备。

  对于未来更多的服务价格要全面放开,必须有着健全科学的衡量和检测标准,要利用大数据、互联网等现代技术和组织形态促进服务生产的竞争化、公开化和透明化,形成能够调控的、比较健康有序、充分竞争的服务品市场,既能促进现代生产服务业和生活服务业发展,也不至于增加城镇居民的生活成本。

  【开放型经济】

  中国将寻求世界经济更多话语权

  记者:全会公报提出了更高层次的“开放型经济”这么一个概念,怎么去理解?

  白明:公报里面已经明确,开创对外开放新局面,必须丰富对外开放内涵,提高对外开放水平,协同推进战略互信、经贸合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。完善对外开放战略布局,推进双向开放,支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争,培育有全球影响力的先进制度基地和经济区,提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。

  应该注意到,一个提法是“构建广泛的利益共同体”,过去我们有一些利益共同体,现在要“广泛的”利益共同体,有了更加全面的内涵。这里面又提到“深度融入世界经济趋势”,不仅仅是融入进去,参与全球经济,作为全球贸易中的一个环节,而是要参与到经济全球化中,又搭台又唱戏,作为舞台的主角,同时也给别人搭台,我们需要的话语权重了,在主导经济全球化,纳入更多的国家和经济体参与到我们的体系和制度中来。

  “培育有全球影响力的先进制度基地和经济区”是一个新的提法,这表明中国的开放型经济已经从传统的商品进出口,向更高层次的产业、技术过渡,在未来的国际经济中,中国要发出自己的声音,甚至掌握话语权。包括亚投行、WTO在内的全球治理结构中,在制定规则的时候需要有我们的声音和分量。

  【一带一路】

  莞企将参与沿线经济产能分配

  记者:全会提出,推进“一带一路”建设,推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作。“十三五”期间,“一带一路”战略将对我国外向型经济可能产生怎样的影响?

  白明:“一带一路”的本质也是对外经济贸易,正如前面所说,未来我们的外贸从单纯的商品输出会上升到制度、体系的层面。加快对外开放的步伐,丰富经贸往来合作的内涵,包括跟一些国家进行双向合作,提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平,都将是“一带一路”担负的职责。

  按照国家发改委、外交部、商务部发布的《推动共建一带一路的愿景与行动》,在促进贸易畅通方面,“一带一路”的合作重点包括沿线国家宜加强信息互换、监管互认、执法互助的海关合作,以及检验检疫、认证认可、标准计量、统计信息等方面的双多边合作,推动世界贸易组织《贸易便利化协定》生效和实施,在“一带一路”区域的范畴之内,企业受到的束缚会减少,外贸的便利度和合作的深度大大提高。

  不可否认,当前世界经济增长速度在放缓,“一带一路”在这样的背景下诞生对中国的企业也是一个很好的机遇。包括东莞的企业在内,我们的外向型企业都要坚持三个方向,向产业链高端延伸、向微笑曲线两端延伸、向国际产业分工中的主动性环节延伸,过去我们在国际产业分工中的主动权较少,都是加工制造,被动地参与进国际分工里面,而今后随着“一带一路”的继续推进,我们要更多地参与进产业链整合的过程,也是前面所讲的制定规则,掌握话语权。

  记者:2015海博会上周刚刚在东莞举行,正是对接“一带一路”的重要举措,在地理位置和产业上,东莞发展与“一带一路”沿线国家和地区的经贸往来都有先天优势。未来一段时间,东莞如何定位自身在国家“一带一路”战略中的地位和角色?

  莫安达:实际上在“一带一路”战略提出来之前,东莞的企业已经与“一带一路”国家和地区有了很多的经贸往来,尤其是与东南亚的一些国家,主要是把东南亚如越南、缅甸等国作为产业转移的一个目的地,利用当地比较低廉的劳动力、土地等生产资料成本,开办工厂。

  这其中有一个现象值得关注,虽然有很多企业把工厂开到了东南亚,但是不久之后又把生产线重新搬回来东莞,因为那里虽然劳动力、土地便宜,但是产业的配套却跟不上。因此,借助国家推进“一带一路”战略与周边国家和地区合作的契机,东莞可以向生产制造产业枢纽的角色发展。

  东莞有许多产业经过几十年的积累,有了非常好的产业链和技术储备,比如电子元器件、智能装备制造、数控装备等行业,这些行业都是现代制造业的基础,也是东莞有很强实力的产业。东莞的企业可以考虑利用自己在这些行业上的优势基础,对各个产业链环节上的工序分配,结合”一带一路“或者其他交往密切的国家和地区的实际状况,分配产能,东莞就在这些行业上形成了综合成本竞争的极大优势。

  【制造强国】

  东莞制造有望保持综合成本竞争力

  记者:全会指出,构建产业新体系,加快建设制造强国,实施《中国制造2025》,实施工业强基工程,培育一批战略性产业,开展加快发展现代服务业行动。作为传统的制造业强市,东莞制造如何融入中国制造2025?

  莫安达:未来企业拼的不再是谁的成本低、谁的土地劳动力便宜,而是谁的技术更好、配套更全、效率更高。东莞作为一个国际制造业基地,日本、香港、台湾的企业是最早进入东莞的制造业企业,现在这些企业普遍面临着成本上升而被迫要转移的问题,解决这个问题是东莞制造也是“中国制造2025”需要面临的第一个难题。

  对于这样的企业,东莞已经在努力推动其转型,普遍的做法就是帮助企业向微笑曲线两端延伸,一方面加强企业的精细化管理水平,另一方面就是提高企业的制造能力和制造水平,在生产上关注附加值较高的环节,使企业能够处于价值链的高端水平。

  同时东莞也要培育一大批有竞争力的民营企业,东莞这几年优秀的民营企业发展很快,一些行业里民营企业的数量产值规模上都已经逐步取代传统的外资企业成为主流,东莞还要继续挖掘一批有增长潜力的民营企业,提高企业的制造实力,这样一来,东莞制造仍旧可以保持综合成本的优势,确立自身的竞争力。

  东莞第三季度经济数据显示,东莞的外贸增速仍保持全省领先,且增速较上半年有明显提高,表明东莞的外贸优势仍然存在。同时互联网+、物联网、服务外包等新兴经济发展势头良好,新兴经济也是东莞制造升级的一个方向,东莞可以在其中挖掘一些发展潜力好的新兴经济作为重点领域,进行培育。

来源:东莞时间网 [关闭] [收藏] [打印]

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