王一鸣建言湖北发展:在追赶和转型双重压力中奋勇向前

  时间:2016-12-27

   台上,妙语连珠。

  台下,聚精会神。

  从把握新常态下的新变化、新机遇、新挑战,到向深化供给侧结构性改革聚力加力,24日举行的省政府首次理论学习会上,著名经济学家、国务院发展研究中心副主任王一鸣旁征博引、侃侃而谈,为与会者带来头脑风暴。

  稳中求进,不要想一口气吃成一个胖子

  中央经济工作会议提出,稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。“这是对经济工作思想方法作出的重大调整,从过去急于求成的思想方法、操之过急的工作方法,转向稳中求进的工作总基调。”王一鸣说,不要急于求成,想一口气吃成一个胖子。

  在他看来,面向未来的经济发展也是一次新的长征,什么时候都不要想象可以敲锣打鼓、欢天喜地进入现代化,一代人有一代人的长征,都要爬雪山、过草地,我们准备好了吗?要保持战略定力,坚持问题导向、底线思维,发扬钉钉子的精神,一步一个脚印向前迈进。

  自2010年以来,经济持续面临下行压力,下行见底了吗?

  王一鸣说,仍有下行压力,在增长速度换挡期间,中国经济发生了一系列重大的结构性变化。从供给看,2012年后劳动年龄人口开始减少,2015年减少487万人;从需求看,2013年城镇常住人口户均达到1套房,2015年达到1.11套,房地产市场供需开始出现变化;2014年每千人拥有汽车超过100辆,2015年达到117辆,汽车市场销售两位数增长的扩张期也在发生变化。“过去我们习惯从需求侧找出路、想办法,一遇到经济下行,就扩大投资。”王一鸣表示,再继续扩大投资面临两个约束条件,一是投资的边际效应和投资效率大幅下降,每新增1元GDP所需投资去年达到6.7元,居历史高位,比2010年4.2元提高近60%;二是债务杠杆攀升,在投资效率下降的条件下,要保持GDP更高增速,便要增加负债,这会让债务杠杆不断攀升。

  从“铺摊子”到“上台阶”,产业要迈向中高端

  随着传统产业需求饱和,原有的供给结构已经越来越不适应市场需求结构变化,再简单用扩大投资的办法化解供需矛盾,投资的边际效应明显递减,对经济增长的拉动作用减弱,还会使现有矛盾和问题后延,潜在风险进一步积累。

  “如果说过去30多年的高增长阶段主要是‘铺摊子’,新的阶段则主要是‘上台阶’,产业升级和创新都要上台阶。”王一鸣认为,产业发展向中高端水平发展势在必行,要与创新相互融合,提升产业价值链和产品附加值。

  转换动力才能打开经济增长新空间。“但目前有一种误区,一说到转换动力,就谈新技术、新产品、新业态、新模式、新服务。不容忽视的问题是,新动力的体量跟传统动力相比,不在一个等量级。”王一鸣说,“新旧动力很长一段时间是不对称的,因此在培育新动力同时,千万别忘了要发挥好旧动力的作用。”

  怎么发挥旧动力作用?引入新技术、新机制、新模式,通过资产重组、资本重组、资源重组,让它长出新芽来,形成新的增长点。“传统产业一盘活,马上就能见效。”

  经济新常态下,有的干部有了增速换挡的焦虑,也有人感受到了动力转换的艰难,如何化解?王一鸣认为,经济下行既是挑战也是机遇,没有下行就没有压力,就不会有下决心调整的紧迫感。他提醒,不要轻易浪费经济下行带来的结构调整和动力转换机会,如果一直迟疑和等待,不仅会丧失窗口期的宝贵机会,而且会耗尽改革开放以来积累的宝贵资源。

  聚力加力,深化供给侧结构性改革

  经济增速换挡,深层次原因是结构性问题。从需求侧看,“住”和“行”主导的需求结构向多样化、高端化、服务化转换;从供给侧看,制造业迅猛扩张形成的巨大产能,在市场需求变化的情况下面临严重过剩。“推进供给侧结构性改革,是调整经济结构和转变经济发展方式的治本良方。”王一鸣认为,深化对供给侧结构性改革的认识,需要把握好两个逻辑:一是我国经济运行中出现的问题根源是重大结构性失衡;二是这些重大结构性失衡根本原因是体制机制障碍。“所以,供给侧结构性改革基本内涵是以满足需求为最终目标,以提高供给质量为主攻方向,深化改革是根本途径。”

  中央经济工作会议提出,明年要深化供给侧结构性改革,如何深化、怎么着力?

  王一鸣指出,要突出主攻方向,在深入推进“三去一降一补”、农业供给侧结构性改革、大力振兴实体经济、开创创新驱动发展新局面、促进房地产市场平稳健康发展等方面持续发力;去产能要与深化国有企业改革结合起来,去库存要重点化解三四线城市房地产库存,去杠杆要分阶段有序推进,降成本要着力降低制度性交易成本,补短板重在补“软件”短板;要努力营造良好宏观环境,保持宏观政策稳定性连续性,有效防控金融风险,更好发挥改革牵引作用。

  不进则退,湖北面临追赶和转型的双重压力

  王一鸣认为,湖北地处长江经济带、长江中游城市群的枢纽地位,当前正处在“建成支点、走在前列”的战略性突破阶段,长江经济带、长江中游城市群、“一带一路”等多重历史性战略机遇在此汇聚,要抢抓机遇、乘势而上、加快发展。

  他指出,当前,湖北经济发展还面临一些问题:经济总量靠前,但人均水平不高;产业集群发展滞后,科技创新能力不强;服务业层次低,城市功能不完善;城市和区域发展不平衡,贫困人口存量大;资源和环境约束加强,生态环境压力增大。“湖北经济趋稳向好,但也不要忘了忧患。”王一鸣说,湖北面临着追赶和转型的双重压力。“周边省份竞争激烈,发展速度不进则退,传统发展方式难以为继,新的发展模式有待确立,跨越和转型升级任重道远。”

  新阶段赋予湖北新使命,即实现由经济大省向经济强省的历史性转变。“迈向中部经济强省,湖北有优势、有潜力。”王一鸣认为,湖北要成为中部经济强省,必须具有排名靠前的经济规模、较强的科技创新能力、高端化和生态化产业结构、具有更大影响力的城市群、具有一批较强国际竞争力的大型企业。“湖北正处在一个新的关口,一个需要战略性突破的关口,一个由大变强的关口。”王一鸣说,能否加快发展引擎的升级换代,在凤凰涅槃中实现发展方式的脱胎换骨,让提质增效成为主流,决定着湖北发展的明天。

  

来源:湖北省人民政府门户网站 [关闭] [收藏] [打印]

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