张占斌:银发经济的挑战与海南发展机遇

作者:张占斌  时间:2019-03-31


中共中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌

  2019年3月30-31日,由中国(海南)改革发展研究院与挪威城市区域研究所共同主办的2019中挪社会政策论坛在海口召开。本次论坛以“老龄化社会的中国”为主题,围绕老龄化社会的中国面临的“增长与养老”、“政策与制度”、“政府、社会、企业”、“传承与创新”等课题展开深入研讨。来自国家相关部委、15个地方省市自治区研究机构、企业家代表,以及挪威、日本和3个国际组织的专家学者共300余人参加本次论坛。中国改革论坛网将专家学者精彩发言摘登如下:

  各位领导,各位代表,大家好!

  20年前,我曾到日本以及15年前去挪威的时候,我发现有很多老年在工作,当时我们觉得有点奇怪,后来人家跟我们讲实际上这是进入老龄化社会了。中国现在60岁以上的老人到了2.5亿,如何把老龄化的中国这件事情办好,我想从更高的意义上讲,它也是中国特色社会主义的重要组成部分。如果这件事办得好,它能更加体现中国特色社会主义的优越性,也更能坚定我们走中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。这件事意义重大。

  但是,我们也知道,进入老龄化社会以后,面临着多方面的挑战。比如,大家熟悉的劳动力人口减少,劳动力短缺,人口红利减少,影响经济增长,这已经成为大家讨论的共识。另外,整个社会为老龄服务所需要的支出越来越多,社会压力也越来越大,包括一些家庭也有很大的压力,等等。但是,我们要看到老龄化社会给我们带来的机遇。一方面,带来了新的消费人群,国外有一些机构研究,60岁以上的消费者消费能力还是相当大的,因为这些老年人没有住房、子女教育的刚性支出,而且他本人的收入有一定的保障。另一方面,老龄化社会的到来,激活了新的消费领域,为我们提供了大量的商业服务的机会。比如说金融服务业、消费品、旅游休闲等等。大家到日本看,日本围绕着老人社会的消费服务做得相当不错的。所以,中国应从国外的一些经验中找到我们的一些办法,发展我们国家老龄服务业。

  现在很多人、很多地方、很多企业都看到了银发经济的发展机遇,采取很多措施解决这个问题,像国内的阿里、腾讯等一些大公司,都把智慧医疗、养老作为企业的一个重要发展方向。国外的一些机构,比如说像苹果公司发布的新的手表里,添加了心率监测和跌倒检测应用,把目标用户瞄准在年长的消费者,这方面的例子非常多。

  我们把这个话题转移到海南,我觉得海南具有发展银发经济得天独厚的条件和优势。主要体现在三个好,一是环境好,这个大家都熟悉。很多人选择来海南,也是看它环境实在是太好了。第二个是基础好,现在已经有了一个比较完整的产业链做一些养老服务,也初见规模,为进一步的发展奠定了很好的基础。再一个是政策也好,中央对海南有非常大的期待,而且要全岛建设自由贸易区和探索建设中国特色自由贸易港。应当说,在这个大政策的引领下,海南体制机制的创新还有很多工作需要做。

  海南发展银发经济,从我个人的角度来讲有三个大方面需要进一步加强和努力,一是发展老年人的旅游休闲。一方面要加强夯实服务老年人休闲的旅游基础,多设置一些面向老年人服务的医疗卫生机构,能够处理老年人身体突发的状况,在一些公共区域设置一些医护用品、无障碍设施、医疗人员,总之让老人感觉到很放心。二是培育品牌,根据品牌产业化的理论,一个品牌能够延伸出一个行业,进而形成产业链,要积极打造具有海南特色的叫得响的可持续的老年休闲旅游品牌,形成新的增长点,也带动海南经济更好发展。

  第二,发展老年人养生服务业。现在来海南的老年人很多,老年人来了他的子女也会跟着过来,这会形成互动的效益。所以,一是做好医养结合,刚才我们讲到医疗和养生养老结合起来。二是医教结合,将来也会多种途径的开辟一些针对老年人服务的教育、培训,我想有一些老年人可能很感兴趣这些东西,他们也愿意终身不断的学习。同时,我们要发展配套的环境,推动交通、医疗、地铁、信息、娱乐、餐饮等配套产业的发展。

  第三,发展老年人的消费购物。这两年,中央在免税方面给了很多政策,上限额度不断提高,而且免税清单不断加强,应当说利好政策不断。我想将来可能还会有一些利好的政策。考虑到老年人服务,还需要有一些针对性的政策,针对性的措施,比如说一些产品要更加丰富一些类别,比如说增加一些像视力训练营、助听器、按摩器等面向老人的产品。再就是做好市场监管,专门对对老年人的坑蒙拐骗的行为进行精准的打击,让老年人买得放心,买得舒心,活得开心,活得有尊严。

  我就讲这些。

  谢谢大家!

  根据速记整理,未经专家审阅。

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