张卓元:当前经济不需要出台大的刺激政策

——在中改院“增长•转型•改革”改革形势分析会发言

作者:张卓元  时间:2013-08-20   浏览次数:0

  [编者按:]2013年8月11日,中国(海南)改革发展研究院在京召开题为“增长•转型•改革”改革形势分析会。全国人大财政经济委员会副主任委员彭森、中国经济体制改革研究会会长宋晓梧、中国社会科学院经济研究所研究员张卓元、国家发展和改革委员会宏观经济研究院研究员林兆木,及来自国家发改委、财政部、农业部、国家统计局、国务院发展研究中心、中国社科院、中央党校等机构的官员、学者出席会议。会议由中国(海南)改革发展研究院迟福林院长主持。

  会议重点就当前经济形势、经济转型相关问题及改革的重点任务等进行了讨论。以下是中国社会科学院经济研究所研究员张卓元的发言实录:

   

  中国社会科学院经济研究所研究员 张卓元

  我觉得现在经济增速下降点没什么可怕的,最主要的是刚才讲的就业情况好像还好,据我们中国社科院专家说,现在调查失业率还是百分之四点几,并不高。

  现在大学毕业生就业比较难,是事实。据研究就业问题的专家介绍,一般来说文化程度高的人要就业,往往时间要比较长,所以也许将来通过改革,我们有些服务业,特别是现代服务业放开以后,大学生的就业难问题会慢慢缓解。这个要取决于改革,一定要放开服务业。所以现在看来,经济增长稍微放缓一点,就业没有发生大问题,我认为应该是可以承受的。现在要人为地刺激经济,争取8%增速,不可能。今年第三第四季度的增速估计还要稍微下来一点,我看了中金公司的估计,三季度是7.4%,,四季度是7.1%,去年我们四季度高,所以按照中金公司的估计今年大概全年经济增速为7.4%。

  7月份对外贸易增速较快,但环比是下降的。所以我想为了调结构,推进改革,现有的数据也不必惊慌,不需要出台大的刺激政策。这是一个想法。

  迟福林说改革要跑赢危机,现在经济增速下滑了,这种情况一方面要推进改革,促进改革,另外也有不利于改革的一面。比如说我认为在经济增速下滑的条件下,比较实质性的财税改革就有点困难,但是其他方面改革则可以比较快地推进,比如说放开现代服务业,最近包括我看的中石油,吸收社会资本在西北搞石油管道建设,搞几百亿,这是可以推进的。但是对产能过剩有决定性影响的,比如说把增值税全部归中央,这对抑制地方投资重化工业,乱上项目有很大的作用。对很多地方搞优惠政策来发展一些高耗能、高破坏环境的产业有很重要的抑制作用。但是你在经济增速下滑的情况下,像这样的比较激进的改革就比较难。所以在危机的时候有促进改革的,也要看到对有的改革可能又增加了难度。

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