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专访贾康:如何发力供给侧改革 激活实体经济

作者:贾康  时间:2017-03-07

  专访全国政协委员、中改院学术委员会委员、华夏新供给经济学研究院院长贾康

  各位网友大家好,这里是由中国网、中国发展门户网、中国(海南)改革发展研究院共同推出的“两会观察 直面改革”2017年全国“两会”特别报道。2017年是供给侧结构性改革的攻坚之年,如何发力供给侧结构性改革,激活实体经济“一池春水”,本期节目我们特别专访到了全国政协委员、华夏新供给经济学研究院院长、中改院学术委员贾康。

  记者:贾委员您好,感谢您接受我们的专访,您认为2017年供给侧结构性改革的基本动力是什么?

  贾康:创新发展是第一动力。这说法,值得我们进一步思考,就是我们说的经济发展中间动力体系的问题。比如我们在供给侧研究中间形成这样一个基本看法,就是创新。实际上看得见、摸得着的创新,一定是发生在供给侧的。需求和供给互动,形成经济的循环发展。需求的特点就是不断变化。说到创新,一定是供给侧成功的创新提供出来的产品服务,让需求方的主体眼前一亮,欣然地去参与交易,这就形成了经济中间的实际的繁荣因素。这个动力机制的生成,从需求到供给是从原生动力到对于需求原生动力的回应,但是最关键的一定是发生在供给侧。如果从供给侧来理解动力的生成,我们又特别强调中国现在要解决的问题是经济社会转轨。这个转轨里面龙头的因素供给侧首先是要解决有效制度供给的问题,就是改革攻坚克难的问题,所以我说咱们现在要掌握最主要的动力机制。创新发展作为第一动力首先是要抓制度创新,制度创新能打开潜力巨大的管理创新和科技创新的空间。

  记者:您认为振兴我国实体经济的关键着力点在哪里呢?

  贾康:对实体经济的认识,其实有不同的观察视角,甚至还有些争论。从学术分析来说,实体经济和虚拟经济成为一对反义词,是相反相成的概念,那么非虚拟经济的都应该认为是实体经济。如果你观察像电商这样的公司,确实在促进物流,帮助实现更顺畅交易的同时,也对接了一些金融功能。那么在发展态势来说,我还是倾向于认为他们也可以认为是带有新的实体经济的一些特征,并不能简单的把它归为股票、有价证券、金融衍生产品这样的虚拟经济。从这个角度来说,我们考虑发展和振兴实体经济思路就更开阔了。实际上就是传统的实体经济,我们认定的实体经济是可以通过互联网+振兴发展的,不和互联网这样的创新形成排斥的、甚至是对立的这个关系的,应该是互为促进、相互渗透。但有一个很现实的问题,就是一般来说,振兴实体经济是这几年发展中间相对来说比较沉闷的部分。辛辛苦苦做传统制造业的企业家,这些经济领域里面的工作者,他们怎么样能够跟上发展大潮,把这一部分实体经济更好的振兴起来?我们特别看重的是,就是要有一个有效的公平竞争机制。有一些特定的领域里竞争不充分,而传统的制造业等一般来说是30多年改革开放以后竞争已经较充分的。那么竞争不充分的部分,如果能够形成比较高的投资回报水平、高利润率,那自然就有抽走竞争充分的这个领域里面传统制造业里的一些资金,去形成一些结构方面的虚化。最典型的就是有些人认为住宅市场楼市房市这么热,动不动就出地王,那么会吸引很多传统制造业实体经济里面资金的投入。这种担心是有道理的,这方面要特别的注意像房地产业,就要有基础性制度来促进它的公平竞争和矫正市场失灵。所以从公平竞争,充分竞争这个角度来说,还要一个政策引导,这是必要的。

  记者:如何优化市场、产业组织等外部环境来振兴实体经济?

  贾康:所谓优化市场,无非就是让市场功能更好的发挥。市场功能要更好的发挥,需要有政府制度的供给,给出法治化、高标准营商环境。要让市场能够形成一个尽可能充分竞争的市场,这是一个制度建设、改革要实质性推进的问题。中国市场经济得到了长足的发展,但明显存在不足之处。政府的过度干预、过度行政垄断,都是妨害市场充分发挥作用的不良因素,这是需要改革去破解的。简政放权、大部制和扁平化的改革,政府在这方面怎么样动真格、在改革的深水区来进一步实现自我革命?实话实说,相当有难度的,但是我们可能别无选择。

  (主持人:刘芳奇;编辑:王虔;摄像:唐伟强;剪辑:杨若曦;本期策划:王振红、杨睿;中国网、中国发展门户网、中国(海南)改革发展研究院联合制作)

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