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国务院专家:短期调控应相机抉择 股市楼市不要涨太快

  时间:2010-11-04

国务院专家:股市对货币政策微调反应过度 回调不会太深

国务院发展研究中心副主任卢中原(资料图)

凤凰网财经讯 决策层近期多次表态,中国经济正处于企稳回升的关键时期,不进则退,必须坚定不移地实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。但央行8月初动态微调货币政策的言论仍引发市场恐慌,A股出现大幅调整,沪指一度跌破2800点大关,投资者信心再受重挫。

内地股市回调将持续多久?重临十字路口,中国经济何去何从?资产价格泡沫和通货膨胀会否卷土重来?就这一系列问题,国务院发展研究中心副主任、经济学家卢中原今日在全球商报经济论坛新闻发布会后与凤凰网财经等媒体进行了对话。

短期调控相机抉择 扩张性政策2010年或调整

凤凰网财经:随着上半年信贷创出天量,当前内地投资过热势头隐现,有分析认为,这可能会出一些问题,您怎么看?

卢中原:短期调控应相机抉择。宏调就是要关注短期的变化,看季度形势。我们要密切监测,一旦出现一些苗头,马上进行动态微调。

实际上,在大规模的放贷计划和财政刺激计划推出后,央行一直在进行公开市场操作。如果市场上的货币多了,就发央票对冲流动性,来减缓信贷膨胀。这个问题可以说一直在高度关注,且关注程度越来越得到提升。既然决策部门都在关注,那么问题就不会演化得很严重。

凤凰网财经:您预计全年贷款总量能达到多大规模?

卢中原:如果经济发展得比较快了,需要这么多贷款,那就保持适当的规模。如果不需那么多,就要放缓信贷扩张。具体数字并不重要,应按照客观规律,实体经济需要多少,就放多少。

凤凰网财经:可以说,中国一直都在对宏观政策进行微调?

卢中原:宏观调控既有扩张性,也要防止过热,进行收缩性的调节,就是要微调、预调、灵活,调节得比较适中,防止它的单向扩张,保持经济平稳、快速、协调发展。

不要以为目前内地的宏观调控仅仅是在扩张。4万亿投资计划非常强调民生,比如保障性住房,就是向民生倾斜的。人们往往认为4万亿中的大多数都用于固定资产投资、基础设施建设,把新能源、生态、农业和水利等投资,也都认为是基建。但别忘了,这是改善农民生产、生活条件的投资,生态建设投资是增强可持续发展能力的投资,这都是调结构,并不是简单的总量扩张。

外界评论称4万亿计划中80%以上都投向基建,这是不准确的,不符合事实。如果谁这样认为,那么他对中国的情况就不能准确做出判断。对中国的经济问题,一定要冷静、客观地分析。

中央很明确地强调要调结构,提升我们的可持续发展能力、节能降耗减排能力。投资新能源,看起来是投资,但未来的结构升级,就有新的产业支撑,拿这些投资就可以搞技术改造,为什么不看这些呢?

对于4万亿投资,要分析它的结构。人们有些担心,民间投资、社会投资是否已被调动起来,这很重要。我认为还需要更多的关注。信贷扩张中,对中小企业,特别是民营小企业的投放不足,央行也在密切关注。目前是鼓励中小银行先向中小企业放贷,然后大企业把贷款再转给中小银行,让中小银行能够有充足的信贷资金,来保证中小企业的信贷需求得以满足。

但客观地说,中国的金融机构和金融体系对中小企业的服务还不太完善,因此,在借鉴金融危机教训的时候,既要加强金融监管,还要推进金融创新,使内地的资本市场、金融机构和整个金融体系能稳健地保障宏观经济稳定,同时能够支持多种经济成分的健康发展。

我们要毫不动摇地支持、引导非公经济健康发展,因此信贷政策、货币政策、财政政策和改革创新政策,都要对这方面适当地加以考虑。

凤凰网财经:目前的扩张性政策明年还会继续吗?是否需要调整?

卢中原:如果明年进入新的扩张期,就是经济反弹,那么扩张性政策就需要调整了。短期调控相机抉择就是这个道理,涨的时候不要再扩张,而跌时不要太紧缩了。

经济转型不可松懈,改革创新必须坚持,这都是中长期的,解决我们的发展不平衡、可持续能力不强等结构问题。这在一年内是不能根本解决的。

但短期调控却很重要。如果保持经济年度间的稳定,我们就可以有更大的精力来推动结构调整。如果经济过热,人们的注意力就不会放在调结构上。过冷了也不行,没有信心,企业也不会搞技术改造和升级。

因此,短期调控就是防止扩张或收缩过猛。有比较平稳的环境以后,引导企业技术升级、节能降耗减排、改革创新、管理创新、注重人力资本培育等,使中国经济能更好地转到可持续、协调发展的轨道上来。

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