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厉以宁:证券市场问题 源于法律的不健全

  时间:2014-10-25

  

  

  厉以宁解读四中全会公报传递信号  

  导语在十八届四中全会的公报中,有这样的表述,实现立法和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。这传递除了怎样的信号?我们一起来听听著名经济学家厉以宁的解读。

  北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁

  现在最大的问题是,政府和市场的界限定在哪儿,界限问题非常重要,政府做政府应该做的事情而且一定要做好。所以这就有法律的监督在里面,政府要有作为,而不是只是一种应付的方式,这是不对的,所以要通过法制建设来健全。

  我们要有信心,中国现在的问题是没有信心,不知道下一步怎么办,所以四中全会非常及时,也非常必要,它鼓励了大家改革的信心,民族振兴的信心,奋发有为的信心,所以这是非常重要的。

  记者:您认为在经济领域的改革中,如何通过法律的手段更好推动改革?

  很多问题根据法律法规来推进改革阻力会小很多,我举三个例子:

  第一,对于农村土地确权问题这个一定要通过法律途径解决。因为到现在为止,很多问题比如农民有意见,按理说,产权证,经营证使用权都应该落实到户的,发给农民的。但是很多地方据我了解直到乡里面管起来了,不到农民手里,农民还是不放心,最大的目的是让大家放心这就是不依法,这是一个例子;

  第二,混合所有制问题。这个问题在推行过程中一直不太顺利,就是因为很多法律法规还没出来,一些条例还没出来,所以国有企业有些顾虑,民营企业也有些顾虑。我加入混合所有制企业就把我的财产权交了,他有这种想法。国有体制还是这样,那我不是白搭了吗。这种顾虑也要靠法制建设解除。要解除顾虑,不是靠某个企业人给他作保证解决的,而是要有法为据;

  第三个就是在市场经济中,对现在遇到的问题,比如证券的问题,为什么中国的证券老是在上上下下而没有大的情况呢,就是对于证券的法律法规还有些不放心,能不能根据法律来做。比如有法必依,违法必究,执法必严能不能做到。

  所以说十八届四中全会对改革是大大的推动,告诉大家必须依法治国,依法改革。我们过去也经常遇到这种情况,大家认为闯了再说,实际上载改革初期可能有效,现在一定是依法推行改革,所以我认为改革速度取决于法制建设的速度。法制建设了能快一点那改革就快一点,法治监督更严一点大家也就放心了。

来源:央视 [关闭] [收藏] [打印]

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