赵俊臣:城镇居民下乡一对一帮扶发展精品农业

作者:赵俊臣  时间:2015-03-17

  这里说的城镇居民下乡一对一帮扶发展精品农业,指的是在政府和社会组织下,城镇居民自愿带着资金、技术下乡,一对一帮助那些愿意接受帮助的农村居民,发展品种优、质量高、价格到的粮食、蔬菜、水果、花卉、药材、养殖等精品农产品,既满足了市场需求,增加农民收入,提升农业水平,又可以使下乡参与帮扶的城镇居民获得价值实现。

  当前最有可行性的,是开放山区荒山荒坡相对较多的区域,允许并鼓励城镇居民下去,与当地农民结成一对一帮扶关系对子,开发核桃、板栗等优质水果,以及优质茶叶等,在解决山区生态环境恶化问题的同时,增加被帮扶农民收入。我预测,这将成为我国山区开发、山区扶贫的一种新模式。

  初步研究,城镇居民下乡一对一帮扶发展精品农业,好处很多。

  一是可以把我国农业发展提升到一个新的水平。各地山区目前仍然存在的一定面积的荒山荒坡,是一种宝贵的资源。借助城镇居民的知识、资金,和当地农户结合起来开发,将使我国农业发展比单一的当地农户开发,显然会提升到一个新的水平。

  二是可以使我国扶贫精准化落在实处。我国自1980年代中期开始大规模扶贫以来,虚心学习国际上先进的理念与经验,结合国情特点,创造出许多卓有成效的扶贫模式,得到国际社会赞扬,但是也存在着扶贫资源精准化到真正的贫困者身上的问题。允许和鼓励城镇居民下乡上山“一对一”帮扶贫困农户,将会给真正的贫困户以资金、技术、市场等方面以扶持,并且还可以在贫困户子女进城打工、受培训等方面给以帮助。

  三是可以使一部分闲散资金派上用场,在解决“三农”急需资金的同时,增加社会GDP。改革开放以来,我们在荒山荒坡的治理中取得了很大成绩,但是也苦于资金缺乏,各地山区都有大面积荒山荒坡没有得到有效治理。允许和鼓励城镇居民下乡上山与当地农户结对,“一对一”帮扶发展水果,就是一条可行的路子:这可以使城镇居民手里的一部分闲散资金派上用场,投入到急需的实体经济之中,解决山区发展与治理长期紧缺资金的问题,增加了社会GDP。

  四是满足一部分城市居民的特殊需要。作为鼓励措施,可以允许参与帮扶的城镇居民在被帮扶农民住宅傍边建盖一所住宅,已满足他们下乡住宿之需。由于是山区,并不会多占良田好土,不会加剧宅基地紧张。这样一来,参与帮扶的城镇居民在周末、节假日,就可以全家人离开喧闹的城镇,来到帮扶地,一边从事帮扶,一边也得到休息。更重要的是,他们的未成年子女也可以自愿者的身份,得到锻炼、历练与磨练,这对于他们今后人生道路的成长大有好处。

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