张卓元详解"十八大后经济改革与转型":需推动顶层设计

  时间:2014-07-08   浏览次数:0

 

  7月5日,由人大出版社主办的“十后经济改革与转型”报告会暨新书发布会在中国人民大学举办。 新华网 杨舟 摄  

   继《中国经济双重之路》后,中国人民大学出版社又推出一部关注中国经济发展的著作《十八大后经济改革与转型》。本书作者张卓元教授曾参与了十八大重要文件的起草,在书中他对十八大后中国经济改革与转型遇到的主要瓶颈问题提出了独到见解和建议。  

   被喻为经济界“稳健改革派”的代表人物之一,曾获得第二届吴玉章人文社会科学终身成就奖。他先后参与了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》等重要文件的起草工作。  

  在《十八大后经济改革与转型》一书中,张卓元提出值得研究的四个方面问题。

  第一,市场在资源配置中起决定性作用的范围怎样界定。首先资源配置分宏观微观两个层次,他认为,在微观层次市场可以起决定性作用,但是宏观层面就不能依靠市场来调节。并且,市场在资源配置中起决定性作用主要适用于经济领域,并不适用于文化、社会领域。

  第二,市场决定性作用下,中央政府和地方政府职能怎样转换的问题。他强调,这次把市场在资源配置中的“基础性作用”改为“决定性作用”,是要解决政府对资源配置干预过多、对微观经济活动干预过多等问题。

  第三,混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式。他指出:“非经济同公有制经济一样,都是我国经济发展的重要基础。目前我国公有制主体地位是稳固的,没有受到动摇,同时,党的十五大关于公有制主体地位含义的解释,为公有制经济的发展给出了巨大空间,坚持公有制为主体不会影响或限制公有制经济的发展。” 

  第四,国有资产监管要逐步从管国有企业为主向管国有资本为主转变。深化国有资产管理体制改革,最重要的是要进一步真正解决好国资监管机构“只当老板,不当婆婆”以及明确国有资产职能定位问题,完善国有资本经营预算制度。

  谈及十八大经济改革政策落实的关键,张卓元认为必须加强“设计”,“顶层设计需要顶层推动,既得利益力量强大,只有顶层发力,上下互动,才能使得自下而上的压力与自上而下的改革力量形成合力,打破既得利益集团的阻挠,推进改革。未来十年政府改革是突破口,要打破改革怕得罪人的惯性。” 

来源:新华悦读 [关闭] [收藏] [打印]

分享到:
我也来评论 文明上网,理性发言!   查看所有评论
© 中国改革论坛网 版权所有 不得转载 琼ICP备10200862号 主办单位:中国(海南)改革发展研究院
建议用IE5.5以上版本浏览 技术支持:北京拓尔思信息技术股份有限公司 Design by Ciya Interactive