张卓元:民办改革智库的重要作用

作者:张卓元  时间:2011-09-26   浏览次数:0

   中改院从1991年成立到现在已经20年了。在这20年里,中改院的一系列研讨成果对我国改革发展产生了重要影响,也对海南的改革发展发挥了重要的智囊团作用。
     中改院和官办机构不一样,它带有民办性质。现在国内也有其它一些民办的研究机构,但我认为中改院是其中办得最好的,发挥了独特智库作用。有些官办的研究机构,可能会受到某些限制,但是中改院受到的限制比较少,这样就能更加独立、客观地研究问题,发表意见。

   中改院成立以来,特别是进入新世纪以来,对我国改革发展起到了很好作用,产生了重大社会影响。给我印象最深刻的,比如:

   第一,新世纪以来,中改院在强调行政管理体制改革、强调政府改革在整个体制改革中的重要地位和作用方面,在整个理论界是走在前面的。中改院围绕政府改革,出了很多高质量的、有着很大影响的成果,也得到了包括“孙冶方经济科学论文奖”在内的很多重大奖项。这是中改院新世纪以来一个比较突出的研究成果,得到社会各界的肯定。

    第二,最近几年,我国经济在高速发展的过程中,在改革方面推进得不那么理想。经济发展得很快,发展方面的问题很多。有些政府部门,很大精力都在处理发展过程中出现的矛盾和问题,有点顾不上推进改革。在这方面,国内一些经济学家们也有些意见和反映。中改院在倡导改革、强调改革,认为要继续坚持推进改革方面,在国内起到了特别突出的推动作用。他们经常在北京召开改革形势分析会,研究当前改革的形势,提出怎样进一步深化改革,推进社会主义市场经济体制建设。这在国内的研究机构中,包括官办的和民办的,中改院的表现是最突出的,是中国改革方面的一个旗帜。中改院在改革方面出版的成果也很多,很多意见都积极地向有关方面反映,在这方面做出的贡献也很突出。

    第三,中改院关于转变经济发展方式问题的研究,也有它独到的地方。这几年,中央一直在强调要转变经济发展方式。“十二五”规划提出以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线。在这方面,中改院在怎样通过深化改革来推进经济发展方式转变上,提出了大量的政策建议,做出了一系列研究成果。这些研究,我是非常赞同的。我国要转变经济发展方式,当前最关键、最紧迫的是要深化改革。如果改革不深化,特别是政府职能转换不到位,经济发展方式的转变就很难,因为体制的障碍是当前阻碍经济发展方式转变的最主要因素。中改院在加快经济发展方式转变方面的研究成果,也得到社会的认可。

     第四,当前我国的收入分配差距问题比较突出,怎么解决居民收入分配差距过大这个问题,中改院做了很多的研究,开了很多研讨会,出了很多专著和论文集等研究成果。其中中改院写的一本书,叫《民富优先》,我个人很赞同其中的观点,就是现在我们整个国民收入,政府拿得太多了,企业拿得太多了,而劳动者拿得太少了。在这方面,需要对现行分配制度进行重大的改革。中改院在这方面提出的建议,具有非常重要的现实意义。

    20年来,中改院在中国的改革理论研究、中国的发展问题研究、社会主义现代化建设过程中其他重大问题的研究方面,做出了一系列的、在国内属于领先水平的成果,取得了突出的成绩。这是社会各方面所公认的。以上列举的四点,只是我临时想到的几个方面,远未反映全貌。    

来源:中国(海南)改革发展研究院 [关闭] [收藏] [打印]

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